可50提现的手机斗地主| 微信捕鱼技巧| 易发彩票app最新| 在线真人捕鱼| 最火的捕鱼游戏| 高频彩| 德扑圈电脑下载| 扑克牌炸金花| 聚宝盆计划软件| 冠军彩票| 滚球盘什么意思| 波克麻将手机版下载| 新炸金花app| 捕鱼王者官方版下载| 任天堂娱乐| 篮球混合投注| 富豪炸金花| 游戏茶苑版官方下载| 支付宝充值提现的捕鱼| 外围体育投注365| 捕鱼游戏规则| 波克城市棋牌官方免费| 联众棋牌怎么样| 炸金花认牌| 乐优彩票| 258娱乐电玩城| 波克城市官方最新版| 亲朋棋牌官方下载完| 乐和彩注册| 捕鱼达人3电脑版下载| 波克城市jj斗地主| 20元可以提现的棋牌| 红奔驰绿宝马老虎机| 亚洲信誉彩票平台网| 联众世界免费游戏大厅| 下载银河玖乐| 最新捕鱼游戏手机版| 茶苑棋牌平台| 东方彩票app下载| 90彩票平台| 比较好的棋牌游戏平台| 金贝棋牌官网下载app| 波克城市手机版| 广东体彩十一选五| 亚博手机App| 游戏茶苑苹果版| 易赢娱乐| 必威体育娱乐平台| 棋牌游戏大厅下载| 保时捷pk10| 老友棋牌怎么买卡| 花花公子mg规则| 大赢家足球比分直| 下载大连娱网棋牌| 中彩彩票| 新浪棋牌游戏大厅| 现金彩票网站| 恒彩彩票娱乐平台| 好的棋牌游戏平台| 竞彩258app官方下载| 大庆冠通手游下载| 滴滴彩票平台| 波克城市手机版老版本| 银河游戏中心| 波克城市游戏大厅官方| pc蛋蛋幸运28官网| 水果老虎机游戏手机版| 新濠老虎机官方下载| 金山彩票| 支付宝充值提现的打鱼| 伟德体育投注| 香港赛马结果及派彩| ag亚游平台ag3009| 盈盈彩手机版| 波克斗地主2013年版| 欧亿彩票登录| 万博体育app论坛| 亿赢彩票官方网站| 边锋棋牌透视记牌器| 众盈彩票平台| 澳门足球即时倍率盘| 万国彩票网站| 邀请微信好友扎金花| 欢乐街机捕鱼| 手机麻将满20元提现| 万博体育手机网页版| 快三江苏| 大连娱网棋牌如何登录| 99彩票投注平台| 联众下载大厅| 初盘判断大小球胜率75| 棋牌斗牛的技巧| 单机老虎机游戏下载| 淘宝彩票官网| jj游戏大厅官方| 百万发彩票| 星都棋牌网| 浩博体育投注| 千赢娱乐官网登录| 德扑圈下载| 电子老虎机游戏大全| 线上捕鱼游戏| 三公金花| 捕鱼王游戏| 今期香港赛马派彩结果| 宁波游戏中心官方| 现金捕鱼游戏| 娱乐平台注册送分| 手机亲朋游戏大厅登录| 体育竞猜keno| 名人彩票官网登录| 现金电玩城| 博客棋牌官方下载| 全民电玩娱乐| 杏耀娱乐平台注册| 扎金花玩法大小| 波克城市官网账号注册| 360彩票安全购彩大厅| 28彩票娱乐平台注册| 边锋游戏手机版| 中国游戏中心账号注册| 最新捕鱼平台注册送分| 千金城彩票app| 亲朋棋牌官网| 疯狂体育app| 百盈娱乐平台下载| 芜湖麻将| 万利国际彩票| 能提现的手机棋牌| 797棋牌游戏手机中心| 外围体育投注网| 优发娱乐官网| 任天堂娱乐平台网址| 开心棋牌支付宝提现版| 茶苑游戏达人麻将| 高频彩票投注平台| 老虎机游戏平台网址| 火箭彩票vip版app| 彩神网| 老k斗地主游戏大厅| 边锋茶苑游戏官方下载| 新游游戏大厅官网| 吉祥彩| 310足球预测| 震东济南棋牌官方网站| 银河彩票投注站| 乐赢彩票app下载| 金牛棋牌游戏下载| 亲朋棋牌刷金币| 联众世界下载如何安装| 宝彩娱乐平台| 万博体育客户端安卓版| tt游戏平台| 足球外围平台排行| 优信彩票官网网址| 乐赢彩票下载| 星光彩票| 银河线上娱乐| 豹子老虎机压分技巧| 爱彩网官网| 吉祥棋牌ipad| 大富豪棋牌游戏怎么玩| 手机微信棋牌搭建平台| 联众世界账号注册| 联众斗地主单机版5.4| 打牛牛赢钱的游戏| 靠谱的彩票投注网站| 球探比分网足球即时比分足球比分| 波克捕鱼直播平台| 132彩票手机版| 网络电玩城捕鱼| 快乐炸金花安卓版| 优信彩票平台登录| 平安彩票平台| 手机版玛丽水果机攻略| 北京pk赛车139开奖历史| 彩票168开奖网站| 新生彩票官方网站登录| 足球外围软件| 信誉好的私彩平台| 乐动国际娱乐| 星力旗下捕鱼平台| betway必威体育| 兴发娱乐平台| 斗地主电脑版| 手机版联众大厅围棋| 亲朋手机砸蛋网页登录| 电脑赚钱提现棋牌| 皇冠真人网上娱乐平台| 澳门皇都体育平台| 365提前结束投注规则| 竞彩258软件下载| 想做手机捕鱼平台| 黑桃棋牌官网手机版| 金游世界游戏中心官网| 亲朋官网首页电脑版| 微信棋牌代理| 优游彩票娱乐| 捕了个鱼下载| 东森娱乐平台| 安卓应用市场官网| 亲朋棋牌游戏手游互通| 吉祥棋牌游戏官网| 手机在线体彩投注| 最新捕鱼棋牌现金| 热点捕鱼平台| 城市波克官方免费下载| 手机中国象棋游戏大厅| jj斗地主官网下载| 365娱乐彩票投注| 北京pk赛车正规网站| 皇冠体育投注网站| 三公扑克牌游戏下载| 棋牌游戏大厅手机版| 博胜彩票下载| 足球彩票软件下载| 棋牌游戏银商代理| 温州游戏茶苑下载安装| 棋牌游戏排行榜| 宝马彩票登录| 葡京老虎机游戏平台| 娱网棋牌四冲游戏下载| 花花公子mg那个网站| 盈众彩票的网址| 90彩票| 游戏茶苑大厅下载2014| 快三官网| 最新捕鱼棋牌下载| 手机边锋网络游戏世界| 棋牌平台可提现手机版| 吉利分分彩官方网站| 大奖老虎机| 游戏茶苑龙泉麻将| 彩票代购合法吗| 电子老虎机游戏大全| 丽水游戏茶苑大厅下载| 亿众娱乐登陆| 威尼斯赛艇开奖| 游戏茶苑龙港麻将| 兴发娱乐官网手机版| 必发365电子游戏| 微信游戏大厅| 9号彩票手机版下载| 网络棋牌游戏开发| 吉祥游戏下载| 微信二十一点游戏五龙| 2018下载波克城市| 北京赛车pk10app| 500万彩票pc网官网首页| 快乐牛牛官网| 高盛彩票投注| 波克城市50元话费兑换| 50可以提现的棋牌游戏| 彩81彩票官网| 找个亲朋收分的微信号| 澳门金满娱乐开户| 大连娱网棋牌磙子下载| 天成彩票网| 边锋双扣浪人算牌器| 必发娱乐| 99电玩官方下载| 拉菲彩票网| 德扑圈最新版本| k8彩票手机客户端| 安博电竞

一条路一元钱一颗心——山西省泽州县“一元公交”模式调查

安博电竞 昨日蔚蓝飞翔2017大武汉通航产业发展与资本融合资源对接会在汉举行提前预热,通用航空成为投资蓝海,汉南将打造成武汉首个通航小镇。

李朝民

2019-06-2608:43  来源:农民日报
 

  奔驰中的泽州“一元公交”。

  泽州公交改革,非同寻常。

  泽州县隶属于山西省晋城市,位于太行山最南端,辖17个乡镇599个行政村(含社区),全县总人口53万人,是久负盛名的“煤铁之乡”。

  泽州县域环绕晋城市区,两者关系犹如鸡蛋清和鸡蛋黄。长期以来,泽州有县无城,一直没有客运企业。境内客运主要由山西汽运集团晋城汽车运输有限公司、晋城市汽车运输公司、晋城市城乡公交有限责任公司等承担。

  但因路面没能达到普通班线的延伸通行条件,再加上一些行政村的出行客源也不能满足定线班车运行的成本要求,山区村落到集镇的出行问题仍然无法解决。出行难、出行贵,成为山区群众对美好生活向往的主要“瓶颈”。

  为破解这一难题,泽州县认真贯彻落实“四好农村路”(建好、管好、护好、运营好)指示精神,抢抓政策机遇,科学规划,实施城乡公交一体化工程,全力打造“一元公交”模式,既方便了群众出行,又撬动了经济发展。

  “一元公交”模式是如何打造的?近日,记者来到泽州县,对“一元公交”模式进行了调查采访。让记者叹服的是,不同层面的受访者都说着“一元公交”模式的好,而每个人讲述的故事,让我们看到“一元公交”模式的力量。

  一条路

  故事还得从一个细节说起。

  2014年6月,高喜全调任泽州县县长。上任伊始,向来注重调查研究的高喜全,便马不停蹄地开始调研。到任几个月,几乎所有村镇都留下他的脚印。2017年9月,高喜全担任泽州县委书记。

  今年5月31日,记者第一次见到高喜全时,是在南村镇佛头村的一家农家乐。他穿着浅蓝色短袖衬衫、黑色西裤,最显眼的莫过于他脚上那双黑色皮鞋了,鞋帮子还沾着土,风尘仆仆地刚从乡下调研回来。

  午饭时,高喜全与记者一起就餐,边吃边聊。高喜全说,“一元公交”的创意,最初源于一个细节:一次调研返程途中,有位老人拦住了他的车。

  高喜全下车后,与老人亲切交谈,问他为什么要拦车。老人说,公交车太少了,情急之下,就招手拦车,看看能不能载他一程。

  高喜全让那位老人上了车。下车后,老人向高喜全连声说“谢谢”。

  这一幕,发生在2015年夏季的一天。“窥一斑而知全豹。山区群众出行难、出行贵问题,在我国欠发达地区带有共性。如何从根本上破解这一民生难题,则考验着执政者的能力和智慧。”高喜全说,“不管难度有多大,我们都要啃下这块‘硬骨头’。”

  解题的思路在哪里?

  泽州县委、县政府经过充分调研后,不约而同指向进一步开展农村道路建设。

  针对原有农村道路存在宽度不够、会车不便、公交线路不能延伸等短板,泽州县巧借“四好农村路”这股东风,打造农村道路“升级版”。

  经过多年努力,泽州县交通攻坚战硕果累累:“四好农村路”建设涉及全县17个乡镇244个项目,总里程约684公里,总投资8.7亿元。

  2019-06-26,泽州县荣获“四好农村路建设省级示范县”称号。

  “建好只是第一步,接下来还需要管好、护好,三者密不可分。”泽州县交通运输局副局长侯品替说,“泽州坚持‘建管并重,建设是发展、养护管理也是发展’的原则,建立起县道、乡道、村道的养护长效机制。”

  首先是解决“怎么管”。建立体制机制保障,是各项工作稳步推进的基石。泽州县着力于“严”,抓好治理超载超限、公路交通安全、日常巡查等工作,有效保护道路路产路权、道路正常运行、人民群众生命财产安全。

  泽州县还从关键环节入手,依照《公路法》等相关法律法规,出台了《泽州县农村公路管理办法》,修订了《路政巡查制度》,规范了《县乡公路路政巡回检查记录表》,每天巡查不少于四条公路,确保了巡查常态化。

  其次是解决“谁来护”。泽州县坚持“以专业养护为主体、多种养护形式并存”的公路养护机制,出台了《泽州县农村公路养护管理办法》,明确了县道、乡道由县养护中心(公路管理所)负责养护,村道由所在乡镇公路管理站具体负责,实现了农村公路养护“全覆盖”,形成了权责一致的农村公路养护管理机制。

  泽州县出台了《泽州县农村公路养护考核评比办法》,实现一月一检查、一季度一通报、半年一总结、全年总考评。通过考核评比,推进队伍竞争,提高养护质量。同时,还建立养护巡查制度。县养护中心巡查员坚持上路巡查制度,每月上路巡查不少于22天,对主要县道和乡道进行全面巡查。

  第三是解决“钱从哪里来”。面对道路里程长、点多面广的现状,泽州县建立起以财政投入为主的农村公路养护资金保障渠道,并对养护资金专款专用,在各乡镇设立了农村公路管理站,落实机构、人员、场所、资金,建立起“政府兜底、有路必养”的管养机制,有效确保养护资金发挥最大效益。

  一元钱

  “很多部门到泽州考察,他们最关注的是泽州农村公路的运营模式。‘一元公交’模式,是‘四好农村路’运营好的核心。”泽州县交通运输局副局长于占军说。

  从推进时间看,泽州县城乡公交一体化与道路建设基本同步。

  2015年,泽州县委、县政府与山西汽运集团晋城汽车运输有限公司进行战略合作,组建成立了泽州县汇安公共交通有限公司(简称“汇安公司”)。

  2016年,汇安公司开始筹划镇村公交、旅游公交运营工作。经过多方论证和积极准备,2016年底首批10台镇村公交投入试运行。

  2019-06-26,为了推进镇村公交全覆盖,泽州县委县政府在柳树口镇东石瓮村启动“两通”(镇村通、景区通)工程,首次提出实行“一元公交”。当年完成覆盖南村、柳树口、南岭三个乡镇通达100个建制村的年度目标。

  2018年,泽州县在扎实推进“四好农村路”建设的基础上,聚力农村公交全覆盖。9月28日,泽州县委县政府在北义城镇沟东村举行农村公交集中开通仪式,顺利完成泽州县599个行政村的公交全覆盖任务。

  2019-06-26,晋城市实行“市域公交一体化改革”,将农村客运班线改造为城乡公交线路。通过整合,汇安公交线路达110条,公交车辆210台,其中镇村公交线路86条,旅游公交线路11条,城乡公交线路13条。

  城乡公交一体化改革,并非一帆风顺。2017年初,汇安公司开通南村—环秀的镇村公交时,途径此地的一辆晋城—冶底的农村客运班车,曾因线路重叠、触及个人利益为由,多次到行管部门上访。但因该车发车不定时,人满才发车,人少就不发,老百姓很不满意。

  为了避免矛盾冲突,镇村公交避开冶底村,通达周围村庄(环秀、东常、西常、张村)。但冶底村的老百姓不干了,为了坐上“一元公交”,多次到乡镇发车点和有关人员交涉,积极争取个人权益。汇安公司与经营车主多次沟通,并承诺吸纳原车主担任公交驾驶员,最终镇村公交才顺利通达冶底。

  与之相比,经营车主韩方向的转型则更具理性。韩方向说,在没开通城乡公交之前,他和妻子经营一辆小型中巴车,往返晋城—草底铺。扣除各种成本后,一年纯赚两三万元。城乡公交开通后,他转型当了专职驾驶员,月薪4000多元,一年下来纯收入5万元左右。每天下班回家,一家人其乐融融。

  “改革涉及各方利益调整,但我们坚持人性化操作,采用收购农村客车、吸纳原车辆驾驶员到公司担任公交驾驶员等形式,推行城乡公交一体化改造,最终实现了平稳过渡。”山西汽运集团晋城汽车运输有限公司总经理刘松魁说。

  如今,泽州县实现农村公交全覆盖,城乡公交、镇村公交实现无缝对接,形成以晋城市区为中心、乡镇为节点,辐射全部行政村的公交服务网络。同时,为了促进全域旅游发展,泽州县11个主要旅游景区,开通了旅游公交。

  于占军说,“一元公交”作为一项惠民工程,是泽州县委、县政府察民情、顺民意、惠民生的重大举措,广大百姓对此交口称赞。从实际运营看,“一元公交”模式具有三个特点:财政兜底、一元普惠、无缝对接。

  “财政兜底”突出的是国营属性。一方面,泽州县成立汇安公司,坚持“公益属性、微利运营”原则;另一方面,县财政列支3000万元营运补贴进行兜底。“只要是老百姓迫切需要的,花再大代价都值得。”泽州县县长张军说。

  “一元普惠”凸显的是公益性。泽州县所有城乡公交、镇村公交、旅游公交,不管线路长短,全县一个价,上车一元钱,让农村百姓享受与城里人一样的公交服务。65岁以上老人、残疾人、军人和1.2米以下儿童等群体免费乘车。

  “无缝对接”体现的是极致服务。泽州县交通运输局分管公交工作负责人成卫东介绍,通过优化全县公交服务网络,着力构建“布局合理、绿色生态、安全便捷”的镇村公交服务体系,有效满足百姓的出行需求。比如农村百姓到城里办事,在家门口坐上镇村公交,到乡镇乘坐城乡公交到达城里,实现无缝对接。

  一颗心

  3000万元!

  这个数字让不少人纳闷:在当前经济下行压力加大的情况,一些地方财政收入放缓,支出压力增大,泽州也不例外。即便如此,泽州县为何依然为“一元公交”提供财政兜底?是什么样的初衷让政府如此“舍得”?

  有关部门算了一笔账:今年泽州县“一元公交”补贴3000万元,全县53万人口,平均是给每人一年57元的小红包;但全县公交年运送旅客将达500多万人次,按每人次出行节约5元票价折算,保守估算每年为群众节约出行成本2500多万元。这符合打造“一元公交”模式的初衷:让百姓得实惠。

  “一元公交”带给百姓哪些实惠?

  5月31日上午10点,记者投币一元,坐上了南村镇—佛头村的镇村公交。记者注意到,乘客除投币外,还可以刷卡、微信支付。坐在记者右侧的老人叫卫石迷,今年71岁,精神矍铄。他每次乘车,只要出示老年卡即可。记者问他赶集都买了啥,他说买了药、卫生纸、蔬菜,一共花了75元。

  经过攀谈,记者了解到石卫迷老人是坐上早上8点的镇村公交,到南村镇上买点药和日用品,恰好赶上10点的车回村。他说:“如果搁在以前,8点出门,10点还不一定能到镇上。如果再碰上车少,有时在路边等半天都坐不上车,不准点,经常耽误事,而且票价要比公交车贵好几块钱。”

  “活这么大年纪,还真觉得‘一元公交’这事,让我感受到了实实在在的实惠。”石卫迷说,“通公交车以后,真是太方便了。像我这么大年龄的老人,有时候不想进城买东西,就给公交驾驶员打个电话,他就给咱顺路捎回来了。”

  驾驶员秦建平是一个典型代表。他今年50岁,驾龄28年,是位名副其实的“老司机”。秦建平不仅驾龄时间长,而且为人厚道,是个“热心肠”。佛头村农家乐负责人任小肉在网上售卖“软米饭”,但下订单的顾客大多数都在晋城市区,如何顺路捎带给顾客,让任小肉犯了难。秦建平知悉情况下,便主动伸出援手,在行车时免费将“软米饭”带到市里,并亲自交到顾客手中。

  “一元公交”的实惠不止于此。泽州县汇安公共交通有限公司经理郭文峰说,近年来,泽州县始终秉承“交通惠民生、公交暖民心”的服务理念,积极拓展镇村公交“三代一送”便民服务(为偏远群众代购食品、药品、生活品;代办生活缴费;代取包裹、物品;接送学生等各种便民服务),广受百姓好评。

  泽州县交通运输局主要负责人表示,泽州县依托公交网络,不仅保障了农村百姓出行,还加快了城乡之间人流、物流和资金流的双向流动,助推了乡村旅游发展。下一步,泽州县在“一元公交”的基础上,倾听群众意见,科学合理优化线路、降低空座率,进一步提升百姓的幸福感、获得感、安全感,努力打造出全国一流的服务水平。

  ……

  站在历史和现实的交汇点回望,“一元公交”模式取得的成果是有目共睹的,但在泽州县委、县政府看来,“一元公交”模式最大的成功之处在于:赢得民心。这与共产党人的初心和使命高度契合。瞻望未来,泽州县以打造“一元公交”模式为重要抓手,对城乡公交一体化改革进行创新探索,其意义远不在本身,更重要的是,为我们提供了一个深化城乡公交改革的新样本。

(责编:张桂贵、王静)
中国农民丰收节新闻网
微信赛车牛牛 新版炸金花游戏下载 步步为赢打滚子 游戏茶苑 手机版 斗牛技巧
新贝彩票登录 大金彩票 亲朋棋牌下载完整版 博胜彩票官方网址 高频彩票论坛 湖南棋牌 0.5球和0.25球的区别 游戏茶苑安卓版手机